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银川市委老干部局巡察反馈问题 整改报告《社会公开稿》
2020-09-02

 

根据《银川市巡察工作实施办法(试行)》要求,现将银川市委老干部局巡察整改情况公开如下:

按照银川市委第九轮巡察工作部署,2019年8月22日至10月21日市委第七巡察组对银川市委老干部局2016-2018年度工作进行了巡察,并于2019年12月6日反馈了巡察意见。对反馈涉及到的6个方面存在的18个具体问题,市委老干部局共制定整改措施32条,新增、修订各类制度9项,未发现需追缴资金及追责问责的问题,目前整改工作已全部完成。

一、政治建设方面

1.针对“没有制定《离退休干部党工委工作规则》,对强化自身建设,加强工作领导还不够到位”的问题。制定《银川市离退休干部(老龄)党工委工作规则》,进一步完善离退休干部(老龄)党工委工作制度和成员单位联动机制,落实对离退休干部党建工作统筹谋划、指导协调和督促检查的责任。

2.针对“部分单位退休干部依然与在职党员同属一个党支部,针对离退休干部党组织的管理方式不统一、标准不明确”的问题。开展“离退休干部党建质量提升年”活动,深入抓好《关于加强离退休干部职工党支部(党员)工作的通知》贯彻落实。持续打造“党建联盟”工作品牌,年内再组建联盟党组织12个,指导开展联盟活动不少于20次,辐射带动社区党员、群众5000人以上。

3.针对“未将离退休干部出国(境)、重要事项报告纳入管理内容”的问题。将离退休干部党员因私出国(境)、重要事项报告管理情况纳入离退休干部(老龄)党工委对离退休干部党组织督查考核内容。

4.针对“发挥政治优势,引导离退休干部在银川改革发展中发挥积极作用还不够大”的问题。以“党建+志愿服务+正能量活动”为统揽,统筹抓好全市各级离退休干部发挥正能量活动整体规划和具体指导工作。制定《关于开展“银耀银川”离退休干部学雷锋志愿服务活动常态化制度化实施意见》,有计划组织离退休干部志愿服务队、老年社团和“三缘型”党组织为文明城市创建、扶贫帮困、环境保护、关心下一代等公益事业提供志愿服务。举办老干部网络宣传员、理论宣讲员培训班,进一步壮大“两员”队伍,积极引导老同志在舆论宣传阵地弘扬正能量。

5.针对“2016年部分大额资金使用未上会集体研究”的问题。结合中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》,对局长办公会议事规则制度进行修订完善,明确经费支出5000元以上须经局长办公会研究。

6.针对“2016年研究公务员年度考核等重大事项“末位表态”制度执行不够严格”的问题。组织班子成员集中学习民主集中制原则,召开局长办公会研究决策“三重一大”问题,均严格按照班子成员逐一表态,一把手“末位表态”的程序进行。

二、思想建设方面

7.针对“2016年理论学习中心组学习档案管理不规范,学习档案不完整;理论学习中心组学习形式单一;理论联系实际不够,推动工作效果不明显”的问题。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化制度化抓好党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,坚持每周两个半天理论学习,每月开展1次专题研讨、举办1次业务讲堂,每季进行1次理论测试,下半年组织1次局系统工作人员政治思想、业务能力集中培训,进一步提升离退休干部工作者综合素质。

8.针对“2016年、2017年,没有将意识形态工作纳入单位党建工作要点和业务工作要点,班子及班子成员民主生活会对照检查材料和述职述廉报告没有将意识形态责任制落实情况进行报告”的问题。进一步加强意识形态工作责任制落实,将意识形态工作纳入党建工作要点,与局业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,将意识形态工作责任制落实情况纳入党员领导干部对照检查内容,同时把意识形态工作履职情况列入到年度考核述职重要内容,并长期坚持。

9.针对“2018年、2019年银川市委老干部局党总支与各支部签订的责任书内容千篇一律,没有根据各单位职责分门别类制定意识形态责任书”的问题。增强工作的针对性和实效性,从2020年度开始,根据局属单位工作职能和支部具体责任内容,合理制定意识形态责任书,做到内容具体、有针对性。

三、组织建设方面

10.针对银川老年大学“三会一课”记录不规范”的问题。加强对支部工作的规范管理,对局属各党支部会议记录格式进行规范,严格按照市直机关工委相关规定记录“三会一课”内容。

11.针对“民主生活会整改落实不到位,三年民主生活会查找问题均未建立整改台账”的问题。从“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会开始,组织班子及副处级以上干部建立班子问题台账、个人问题台账,责任到人,定期销号。

12.针对“2017年民主评议党员走过场”的问题。严格组织局属各党支部召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,对民主评议进行规范,明确测评等次比例要求,严格按要求比例进行评比。

13.针对“2018年基层党组织换届选举不严谨,程序不规范”的问题。依据《中国共产党支部工作条例(试行)》相关规定,对银川老年大学党支部书记进行调整,严格落实党组织关系接转相关法规进一步理清党组织换届选举的程序规定。

四、作风建设方面

14.针对“领导干部下基层与老干部沟通交流少,关心支持下属单位工作力度不够”的问题一是开展一对一服务常态化走访慰问活动深入了解离退休干部的所思所想,做好排忧解难工作。二是指定分管领导抓好对下属单位的指导帮建,每月安排一天深入银川老年大学、市老干部活动中心,促进帮建质量。三是围绕“一高三化”要求,利用离退休干部观摩学习、情况通报等时机组织开展专题讨论,引导离退休干部为银川高质量发展建言献策,为美丽银川建设提供正能量。

五、反腐败斗争方面

15.针对“2016、2017年履行党风廉政建设主体责任不够,一级抓一级、层层抓落实的责任压的不紧不实”的问题。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与局中心工作同研究、同部署、同落实。细化全面从严治党“三个清单”,夯实班子成员履行“一岗双责”。坚持每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作,班子成员定期对分管领域党风廉政建设开展情况进行督导检查。

16.针对“派驻纪检机构监督职能发挥不到位,未能充分运用“四种形态”开展日常监督”的问题。加强与派驻纪检监察组的沟通交流,研究“三重一大”问题主动联系派驻纪检监察组长参与,加强派驻纪检监察组监督职能发挥。

六、选人用人方面

17.针对“2017年执行干部选拔任用程序不够规范”的问题。由分管干部人事工作的副局长组织办公室主任、人事干部专题对选人用人程序、干部选拔任用制度进行学习,严格按制度规定开展干部选拔任用工作。

18.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。对两名干部档案缺少军转安置到市委老干部局相关材料问题,积极与市退役军人事务局联系,及时将相关材料按要求进行归档。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0951-6888551

电子邮箱:ycswlgbjbgs@126.com

通讯地址:银川市北京中路行政中心166号银川市委老干部局办公室